銀監會:把普惠金融重點放在鄉村
1月4日,銀監會黨委書記、主席郭樹清同志主持召開黨委會議,傳達中央農村工作會議精神,結合銀行業改革發展監管實際,研究提出貫徹落實意見。
會議要求,重點做好以下工作:
一、全面支持鄉村振興戰略。一是推動金融資源進一步向“三農”傾斜,積極支持農業供給側結構性改革,助力農業農村現代化、農村一二三產業融合發展、集體經濟壯大和新型農業經營主體發展,加大對農村建設重點領域和薄弱環節的信貸投入。二是把普惠金融重點放在鄉村。建立普惠金融常態化督察機制,重點督察《推進普惠金融發展規劃》在鄉村的落實情況。指導已設立的普惠金融事業部完善運行機制,形成各具特色的普惠金融服務模式,提高服務“三農”的反應能力和審批效率。三是切實提高金融服務鄉村振興的能力和水平。強化金融服務方式創新,探索適合新型農業經營主體的農業設施抵押貸款、大型農機設備租賃以及訂單融資、應收賬款融資等業務,深入推進“兩權”抵押貸款試點。
二、服務好精準脫貧攻堅戰。一是強化政策引導。有針對性地持續健全扶貧小額信貸相關政策框架,指導銀行業機構安排專項資金,單獨考核責任,以深度貧困地區和特殊貧困人口為重點,持續加大扶貧小額信貸投放力度。二是創新服務方式。引導銀行業機構在風險可控前提下,因地制宜、實事求是地推進扶貧產品、服務、模式創新,原則上不允許上浮扶貧貸款利率,切實減輕農戶負擔。三是加強協作聯動。加強與財政、稅務等部門的協調配合,通過貨幣信貸引導、財政撬動、差別監管等政策措施,推動金融資源進一步向“三農”傾斜。
三、健全適合農業農村特點的農村金融體系。一是推動各類涉農銀行業機構回歸本源,將服務農村實體經濟作為出發點和落腳點,提供差異化、特色化涉農金融產品和服務,不斷健全符合中國農村特點的農村金融體系。二是完善村鎮銀行準入條件,繼續發展村鎮銀行等小微金融機構,提高農村基礎性金融服務的覆蓋率、滲透率和便捷性,做實基層網點。三是推動完善農業信貸擔保和保險保障體系,加強與全國農業信貸擔保體系合作,加大對新型農業經營主體支持力度,引導金融和社會資本更多投向鄉村振興。(摘自新華網—《北京商報》)