中國共產黨安徽省第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議決議

﹙二〇一八年二月二日中國共產黨安徽省第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過﹚

中國共產黨安徽省第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2018年2月1日至2日在合肥舉行。出席會議的省紀委委員48人，列席179人。

省委書記李錦斌出席全會并講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員出席會議。

省紀委常務委員會主持會議。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，認真學習貫徹十九屆中央紀委二次全會和省委十屆六次全會精神，回顧總結我省2017年紀檢監察工作，研究部署2018年任務，審議通過了劉惠同志代表省紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮力奪取全面從嚴治黨新的更大成果》工作報告。

全會認真學習了李錦斌同志的講話精神。一致認為，講話站在決勝全面建成小康社會、全面建設現代化五大發展美好安徽的政治和全局高度，充分肯定過去一年我省全面從嚴治黨取得的顯著成效，深刻總結了黨的十八大以來我省推進全面從嚴治黨的重要經驗，科學分析了管黨治黨的總體形勢，明確提出了當前和今后一個時期工作的目標任務，強調要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，全面落實十九屆中央紀委二次全會部署，以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。李錦斌同志的講話，高屋建瓴、內涵豐富，發人深省、催人奮進，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性，為我省深入推進全面從嚴治黨指明了方向、提供了遵循。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領會、堅決貫徹落實。

全會認為，2017年，省委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決落實管黨治黨政治責任，始終把全面從嚴治黨擺上重要位置，不斷加大管黨治黨力度，黨的紀律建設全面加強，黨風政風不斷好轉，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。各級紀檢監察機關不斷強化“四個意識”，自覺尊崇黨章，忠實履行職責，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。堅持失責必問，推動落實全面從嚴治黨政治責任。深入貫徹中央八項規定精神，持續加大執紀監督、公開曝光力度。深化政治巡視巡察，著力發現問題、深化整改，實現市縣巡察工作全覆蓋，更加彰顯震懾遏制治本作用。嚴肅黨內政治生活，嚴把選人用人政治關、廉潔關，積極運用監督執紀“四種形態”，扎實推進“講政治、重規矩、作表率”專題警示教育，凈化優化黨內政治生態。保持懲治腐敗高壓態勢，堅決懲治群眾身邊的腐敗問題，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。深入推進紀檢體制改革，積極推進國家監察體制改革試點工作，不斷完善黨和國家監督體系。切實加強紀檢監察機關自身建設，嚴肅處理不盡責、不守紀的紀檢監察干部，兌現了正人先正己的莊嚴承諾。在肯定成績的同時，全會實事求是地分析了工作中存在的問題，要求認真加以解決。

全會指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好紀檢監察工作責任重大。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，不忘初心，牢記使命，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，監督檢查黨章執行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，深化國家監察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態，強化自我監督、自覺接受監督，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍，奮力奪取全面從嚴治黨新的更大成果，為決勝全面建成小康社會、全面建設現代化五大發展美好安徽提供堅強保證。

全會強調，做好2018年紀檢監察工作，必須始終忠誠核心、維護核心、向核心看齊，必須自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，必須以黨章為根本遵循履職盡責，必須夯實管黨治黨主體責任和監督責任。

第一，把黨的政治建設擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。加強和規范黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。全面凈化黨內政治生態，整體把握地區、部門、單位的政治生態狀況，注重動態分析判斷，強化監督執紀問責,把好選人用人政治關、廉潔關、形象關，發展積極健康的黨內政治文化。

第二，深入推進國家監察體制改革，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。深入推進改革試點工作，實踐探索監察工作運行機制，加強對審查調查全過程的監督管理，積極推動人員融合和工作磨合，全面提高履職能力。堅持紀嚴于法、紀在法前，實現執紀審查與依法調查順暢對接，加強監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的工作銜接。推動監察工作向基層延伸，使群眾身邊的公職人員受到嚴密監督。深化派駐機構改革，強化監督職責。

第三，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，堅決打好作風建設持久戰。各級領導干部要帶頭轉變作風，經常擺擺表現、找找差距，堅決防止和克服特權思想和特權現象，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。關注“四風”問題新動向，緊盯享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處頂風違紀行為，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，會同有關部門開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點的作風建設大排查，抓住典型、堅決問責、形成威懾。緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵，教育引導黨員干部增強群眾感情，真心誠意做好群眾工作，不斷鞏固黨的執政基礎。

第四，堅持發現問題、形成震懾不動搖，不斷深化政治巡視巡察。統籌安排常規巡視，深化專項巡視，強化機動式巡視。以巡視監督為切入點，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，完善黨內監督體系。強化巡視成果綜合運用，健全整改督查制度，“回頭看”要成為常態。突出政治巡察，探索開展縣(市、區)交叉巡察，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。鼓勵省直機關、省屬企事業單位黨委(黨組)開展巡察工作。

第五，全面加強黨的紀律建設，為全面從嚴治黨提供保障。增強紀律教育針對性，提高警示教育的政治性，用好反面教材，召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部引為鏡鑒。貫徹懲前毖后、治病救人方針，堅持嚴管與厚愛相結合，深化運用監督執紀“四種形態”，既維護黨的紀律嚴肅性又信任愛護干部，最大限度防止干部出問題。

第六，深化標本兼治，推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；重點查處重要領域和關鍵環節的腐敗問題。加強反腐敗追逃防逃工作，進一步發揮省市縣黨委反腐敗協調小組職能。深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

第七，堅決整治群眾身邊腐敗問題，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。圍繞打贏脫貧攻堅戰，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑“保護傘”。緊盯群眾反映的突出問題，加大重點督辦力度，對工作推動不力、問題長期得不到解決的嚴肅問責，典型案例一律通報曝光。探索推廣基層小微權力監督制約機制。

全會要求，打鐵必須自身硬。紀檢監察機關要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，打造一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的“鐵軍”。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。教育引導廣大紀檢監察干部牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治覺悟和政治能力，把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導落實到紀律建設、監督執紀、巡視巡察、責任追究各個環節。堅守黨性原則，堅守職責定位，強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責，堅決同不正之風和腐敗現象作斗爭。切實加強對紀檢監察干部的教育培訓，增強日常監督、執紀審查、依法調查本領。充分運用現代信息技術，加快建設具有安徽特色的紀檢監察工作信息化體系。加強自我約束，健全內控機制，自覺接受黨內監督和社會監督，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委和省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，無私無畏、砥礪前行，奮力奪取全面從嚴治黨新的更大成果，為決勝全面建成小康社會、全面建設現代化五大發展美好安徽作出新的更大貢獻。