12月16日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署作出安排。會(huì)議對(duì)優(yōu)化完善地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券管理機(jī)制作出部署，指出要實(shí)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券投向領(lǐng)域“負(fù)面清單”管理，允許用于土地儲(chǔ)備、支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，擴(kuò)大用作項(xiàng)目資本金范圍。要優(yōu)化項(xiàng)目審核和管理機(jī)制，適度增加地方政府自主權(quán)和靈活性，提高債券發(fā)行使用效率。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)債券全流程管理，完善資金監(jiān)管機(jī)制和償還機(jī)制。要做好明年專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用，盡早形成實(shí)物工作量，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、中國(guó)發(fā)展研究院副研究員鐘輝勇認(rèn)為，通過(guò)明確列出負(fù)面清單，地方政府無(wú)法將專(zhuān)項(xiàng)債券資金用于不符合規(guī)定的項(xiàng)目，從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，負(fù)面清單可以避免債券資金被用于低效益項(xiàng)目，從而減少不必要的財(cái)政負(fù)擔(dān)，優(yōu)化地方債務(wù)結(jié)構(gòu)。（摘自——澎湃新聞）